Las políticas de empleo destinadas a colectivos vulnerables en el ordenamiento jurídico español

Resumen

1. Introducción o motivación de la tesis La política de empleo europea ha provocado un cambio en nuestra política de empleo. La necesidad de contribuir a los objetivos europeos por parte de España como miembro de la UE ha exigido una profunda reforma de la política de empleo, siendo uno de sus ejes la creación de políticas selectivas destinadas a los colectivos vulnerables que más han sufrido los envites de la crisis económica. En este sentido, los colectivos estudiados en esta obra son: personas con discapacidad, personas en situación de exclusión social, personas jóvenes, personas con 45 años o más y desempleados de larga duración. En los últimos años, se han llevado a cabo, en España, reformas legislativas que han intentado poner en funcionamiento la construcción de una sociedad más inclusiva y accesible, en cualquier ámbito de la vida, especialmente en el empleo. Sin embargo, los datos de desempleo que arroja el mercado de trabajo español sobre los colectivos desfavorecidos muestran una situación alejada de conseguir erradicar cualquier atisbo de desigualdad. Habiéndose agotado, tanto la Estrategia Europa 2020 como la última Estrategia Española de Activación para el Empleo 2017-2020, con la entrada en la siguiente década, se abre una nueva era donde se hace necesario replantearse las medidas y acciones de política de empleo vigentes en la actualidad y derivadas de las extintas estrategias de empleo, con el objeto de poder diseñar una nueva política de empleo que tenga en cuenta los objetivos planteados por el Fondo Social Europeo Plus y alineada y en coherencia con respecto al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y con los objetivos de desarrollo sostenible propuestos por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, y que contribuya a conseguir configurar una sociedad mucho más integrada y cohesionada socialmente. 2. Contenido de la investigación El objetivo general que persigue este trabajo es llevar a cabo un análisis del marco normativo de las diferentes políticas sociolaborales destinadas a los colectivos vulnerables, mostrando una perspectiva comparada a nivel de países de nuestro entorno más próximo (como han sido Francia e Italia). Para alcanzar el objetivo general nos tuvimos que proponer alcanzar los siguientes objetivos de carácter más concreto: 1. Analizar la problemática que se suscita alrededor de cada uno de los colectivos estudiados en relación con su dificultad de inserción laboral. 2. Estudiar el ámbito socioeconómico y los datos que arroja el mercado de trabajo para cada uno de los colectivos estudiados con el objeto de corroborar la situación real que ostenta cada colectivo con respecto a la empleabilidad de los individuos que los componen. 3. Realizar un estudio de la política de empleo europea en función de cada colectivo para comprender y comprobar las implicaciones suscitadas sobre el marco normativo nacional. 4. Plasmar un marco general de la política de empleo selectiva de los colectivos desfavorecidos. 5. Establecimiento de un marco general de algunas de las medidas de política de empleo llevadas a cabo por dos países de nuestro entorno político y de relaciones laborales como son Francia e Italia. Realizar un marco comparativo de aquellas figuras jurídicas equiparables con las puestas en funcionamiento en España. 3. Conclusión Tras el desarrollo del trabajo debemos concluir estableciendo la escasa eficacia que la política de empleo española muestra con respecto a conseguir las cotas de empleabilidad deseadas de los individuos integrantes de los colectivos analizados. En este sentido, se conjugan multitud de factores, desde una escasa relevancia de la política europea para ser implantada en los Estados miembros, hasta un deficiente diseño de algunas de las medidas propuestas bien por su complejidad, bien por su excesiva parquedad de contenido. 4. Bibliografía AA.VV. (2009). La exclusión social en Andalucía. El empleo como factor de inclusión social. Conserjería de Empleo, Sevilla. AA.VV. (2010). Los mercados laborales y las políticas sociales en Europa. Volumen I. XX Congreso Nacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Ministerio de Trabajo e Inmigración. Colección Informes y Estudios. Serie Relaciones Laborales. N.º 97. AA.VV. (2011). Manual de política y derecho del empleo (Instituciones, Relaciones de Empleo, Marco Legal de las Políticas Públicas y Derecho Social del Empleo). Tecnos, Madrid. AA.VV. (2015). Crisis económica y medidas ante el desempleo. Tirant lo Blanch, Valencia. AA.VV. ALEMÁN BRACHO, C. (Coord.). (2009). 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