La relación territorio y poder en Colombia: la permanencia del modelo unitario

Resumen

El territorio es un elemento del Estado y su debida organización determina, en parte, su éxito o fracaso. La consolidación del Estado Nación depende de la configuración de dicho elemento en el texto constitucional y en su correspondiente desarrollo legal y jurisprudencial. El Estado Nacional colombiano está todavía en cierne debido a las circunstancias históricas y sociales que han imposibilitado su florecimiento, la crisis del poder político y el fraccionamiento del territorio en manos de grupos armados al margen de la ley. Federalismo y unidad han sido los modelos territoriales entre los que ha oscilado Colombia durante su vida republicana. A partir de la Constitución Política de 1991 se ha pretendido implantar una forma territorial intermedia tendiente a corregir los devastadores efectos de un modelo centralista, sin incurrir en las tendencias federalistas desarrolladas durante el siglo XIX. Sin embargo, el principio unitario sigue persistiendo como la constante constitucional y legal de la relación entre territorio y poder político en Colombia desde el proceso emancipador.