La articulación jurídica de la política regional comunitaria el caso concreto de los programas integrados mediterráneos

Resumen

Genericamente, el trabajo de investigacion realiza un estudio global de la politica regional de la comunidad europea, incardinando en la misma a los programas integrados mediterraneos y llevando a cabo un analisis exhaustivo de esta iniciativa comunitaria. Para ello, se estudia desde un angulo juridico el desenvolvimiento y articulacion de esta politica, desde la ausencia de prevision de los tratados constitutivos al acta unica europea; en este orden de ideas, se ensaya un concepto de politica regional comunitaria y se delimitan los principales factores de incidencia en la conformacion de esta politica (actos atipicos, acuerdos del consejo europeo, factores politico-economicos) en el proceso juridico de consolidacion. Al respecto del reglamento regulador de los p.I.M., se estudian los elementos determinantes en su aparicio (perifericidad mediterranea, ampliacion iberica, coordinacion de fondos y actuacion integrada, operaciones integradas). El estudio de los aspectos jurico formales del reglamento ensaya los principales caracteres de los programas la calificacion juridica del reglamento y analiza la base juridica empleada. Los aspectos institucionales (comite consultivo, comites de seguimiento, funciones de la comision) destaca el estudio de los contratos de programa: mediante ellos se contractualiza la ejecucion del reglamento en su fase operativa con los estados y los entes subestatales; en este sentido se lleva a cabo un estudio juridico comparativo con instituciones afines, se determina la legitimacion de los entes subestatales ante el tribunal de justicia de la cc.Ee., haciendo referencia especial a la problematica de la participacion subestatal asimismo, se lleva a cabo un estudio financiero y practico de la iniciativa pim.