Participación ciudadana en las corporaciones locales desde el artículo 23.1 de la Constitución Española

Abstract

Tras un capítulo introductorio sobre la importanacia de la democracia local en el conjunto del sistema democrático estatal y sobre las relaciones entre autonomía local y democraci, se pasa al análisis de las diversas formas de participación ciudadana en la Constitución Española y en la legislación sobre régimen local, tanto estatal como autonómica y local (en seis grandes ciudades española, Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Zaragoza y Bilbao). Posteriormente, se estudia en la segunda parte de la investigación en el derecho fundamental a participar en los asuntos públicos: su naturaleza jurídica y contenido esencial, y la problemática constitucional que plantea en relación con los sistemas electorales locales; el ámbito objetivo del derecho; la delimitación de los conceptos de "asuntos públicos", "participación directa" y "participación a través de representantes"; el ámbiton subjetivo; el concepto de "ciudadanos" y las cuestiones que plantea en relación con la titularidad del derecho por los extranjeros y las personas jurídicas. Una vez encuadradas las diversas formas locales de participación ciudadana en los ámbitos objetivos y subjetivos del derecho a participar, se estudia la reserva de ley en relación con la regulación del ejercicio y el desarrollo del derecho en el ámbito local. Finalmente, la tercera parte de la obra se dedica al estudio del referéndum municipal tanto en el Derecho comparado (Suiza, Estados Unidos, Francia, Italia y Portugal), como en el ordenamiento jurídico español, poniendo de relieve los problemas jurídico-constitucionales más importantes que ofrece su regulación.