Protección "multinivel" de los derechos fundamentales y lucha contra el terrorismo a escala europeaa propósito de las listas negras y otras anomalías de la Unión

Resumen

El artículo examina ciertos problemas derivados de la lucha contra el terrorismo en la Unión Europea desde la perspectiva de la llamada protección de los derechos a múltiples niveles. En especial, el trabajo se centra en la confl ictividad jurídica desencadenada a raíz de la elaboración de listas «europeas» de organizaciones e individuos vinculados al terrorismo, poniendo especial énfasis en las aportaciones realizadas por los Abogados Generales, Mengozzi (en el caso Gestoras Pro Amnistía y Segi) y Poiares (en el caso Kadi), verdaderas piezas jurídicas que permiten apreciar hasta qué punto resulta complicado armonizar concepciones de los derechos y sistemas de garantía con más puntos de divergencia de los que parece. El efecto combinado de una confl ictividad jurisdiccional que continua dando vueltas a la cuestión de quién tiene la última palabra en materia de protección de los derechos, junto a cierta praxis nada respetuosa con las exigencias que se derivan del compromiso con ellos, da pie a las «anomalías» que el trabajo intenta describir y valorar críticamente.