Algunas consideraciones sobre las contratas y subastas en el sector público en derecho romano y en la actualidad

  1. Pendón Meléndez, Esther
Revista:
Revista General de Derecho Romano

ISSN: 1697-3046

Año de publicación: 2012

Número: 18

Tipo: Artículo

DIALNET GOOGLE SCHOLAR

Otras publicaciones en: Revista General de Derecho Romano

Resumen

Para abordar el estudio de los trabajos públicos cuyo desempeño era cedido por las instituciones públicas a través de subastas a determinados grupos de particulares, resulta ineludible referirnos a las entidades privadas que con mayor frecuencia emprendían este tipo de labores. Así es, sobre todo en periodo republicano eran las Sociedades de Publicanos aquellas agrupaciones, encargadas a través de su representante, de acudir a las subastas públicas en las cuales era posible acordar la contrata de un trabajo público, entre los órganos públicos y los particulares que estuviesen dispuestos a asumir en previa licitación, el desempeño de los trabajos públicos. Ante la necesidad acuciante sentida por el Estado de dotar a la sociedad de la época de determinados servicios e infraestructuras públicas, podía optarse entre dos soluciones; en primer lugar, crear órganos y trabajadores públicos que desempeñasen las labores públicas que las pequeñas y grandes ciudades comenzaban a demandar, con el consiguiente gasto público y la inversión pública necesaria en la organización de servicios que se requiriesen. En segundo lugar, el Estado podía aprovechar las infraestructuras generadas por los particulares para servir a las necesidades sociales sin la obligación de invertir en la formación de trabajadores públicos y sin coste económico alguno. Paralelamente, los órganos públicos ingresarían por adelantado y sin grandes esfuerzos económicos o personales determinadas partidas económicas a cambio de que ciertas entidades privadas desempeñasen este tipo de labores. Además, ulteriormente, el desembolso económico final recaería sobre los ciudadanos que tendrían que pagar la dotación de estos servicios públicos si pretendían acceder a su aprovechamiento. A cambio de todas estas ventajosas condiciones, los poderes públicos solamente tendrían que, inicialmente, encargarse de la organización y publicación de las condiciones de las licitaciones y de las subastas de servicios públicos y, con posterioridad, tendrían que ejercer ciertas funciones de control.

Referencias bibliográficas

  • FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A., Derecho Privado Romano, cuarta edición, Madrid
  • FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A, “ Derecho Administrativo Romano. Instituciones, Conceptos, Principios y Dogmas” en Iustel, RGDR, Junio,2011.
  • ARIAS BONET, “Societas publicanorum”, AHDE, vol.XIX, 1948-1949, pág.287.
  • DI RENZO, La finanza antica, Milán, 1955
  • DE RUGGIERO, Il consolado e i poteri, Roma, 1900
  • LEDRU, Des publicains et des sociétés vectigalium, París, 1876
  • WEBER, “La Storia agraria romana”, en Biblioteca di Storia Economica, Vol. II, parte segunda, págs. 607 y ss.
  • MISPOULET, Les institutions politiques des romains, ou exposé Historique des régles de la Costitution et de l’administration romaines depuis la foundation de Rome jusqu’aux règuede Justicien. 1883
  • PENDÓN MELÉNDEZ, Régimen jurídico de las prestaciones de servicios públicos en Derecho Romano, Madrid, 2002
  • FERNÁNDEZ DE BUJÁN, A, “ Ius Fiscale. Instrumentos de política financiera y principios informadores del sistema tributario romano” en IURA, 58, págs. 1-37.
  • LOT, “L’impôt foncier et la capitation personelle sous le bas Empire a l’époque franque”, en Bibliothèque de l’ecole des hautes études…, París, 1928, págs. 114 y ss.
  • GARAGNANI, I tributi e le tasse dei romani,tanto sotto la Republica quanto sotto i’Impero, Bolonia, 1982
  • NICOLET, “Tributum” en RHDFE,41, 1978, págs.630 y ss.
  • DI RENZO, La finanza antica, Milán, 1955
  • DEGRASSI, “La amministrazione delle città” en Scritti vari di antichità, Trieste, 1971, págs. 78 y ss.
  • SZLECHTER, Le contrat de société en Babylonie en Grece et a Rome. Ètude de droit comparé del’Antiquité, París, 1947.
  • MATEO, Manceps, Redemptor, Publicanus.Contribución al estudio de los contratistas públicos en Roma, Universidad de Cantabria, 1999
  • CIMMA, Ricerche sulle società di pulicani, Milán, 1981
  • BELOT, Histoire des chevaliers romains. Considèreè des rapports-avec celle des diffèrents constitutions de Rome, París, 1873
  • KNIEP, Societas Publicanorum, Iena, 1896, págs. 106 y ss.
  • MUÑIZ COELLO, El sistema fiscal en la España romana (República y Alto Imperio), Huelva, 1980
  • PAUL-LOUIS, Ancient Romen at work. An economic History of Rome from de origins to the Empire, Londres, 1965
  • MUÑIZ COELLO, El sistema fiscal en la España Romana (República y Alto Imperio), Huelva, 1980
  • MOLLÁ Y LLANOS, “ Prohibición de demolición de edificios. Aspectos legales y procesales” en RIDA, XLII, 1995, págs. 256 y ss.
  • WILKEN, Griechische Ostraka aus Aeyipten und Nublen. Ein Beitrag zur antiken Wirtschaftsgeschichte, I, Lipsia – Berlín, 1899, págs. 554 y ss.
  • NICOLET, “Polybius VI, 17,4 and the composition of the societatis publicanorum” en Iris Jurist, VI, 1971, pág. 163.
  • ELIACHEVITCH, La personalité juridique en droit privé Romaní, París, 1942
Fuente de los datos: Dialnet