Desobediencia institucionalUn debate sobre el fundamento de la intervención penal y administrativa

Resumen

La política criminal ante la desobediencia del funcionario público en el ejercicio del cargo se utiliza las dos ramas jurídicas de carácter sancionador, por un lado, el Derecho penal y por otro, el Derecho administrativo sancionador. Con intención de evitar una posible laguna de punición el legislador introduce determinados elementos comunes en ambas ramas. Estas coincidencias en las diferentes infracciones complican la interpretación dogmática de los operadores jurídicos, cuando deben dilucidar en qué infracción se puede subsumir un comportamiento de naturaleza desobediente. El exceso de celo del legislador de nuevo repite problemas de interpretación esta vez en el ámbito de la corrupción de la Administración pública. Este afán punitivista tiene como consecuencia la puesta en riesgo de los postulados garantistas más básicos, de ahí la necesidad de concretar qué interés jurídico tutelan estas infracciones, sin obviar que en el ámbito del régimen disciplinario la existencia de un bien jurídico opera como garantía y límite de la intervención