La reforma del proceso penalhacia un verdadero modelo de fiscal investigador

Resumen

Tras una breve introducción, en el Capítulo I se realiza una somera reseña histórica y de derecho comparado, para abordar en el Capítulo II el estudio general de la instrucción penal como fase de preparación del juicio oral (concepto y finalidad, naturaleza jurídica y características), analizando a continuación el ejercicio de la acción penal y las diferencias existentes en función de los diversos titulares de este ejercicio: el Ministerio Fiscal, la acusación particular y la acusación popular. En el Capítulo III se desarrolla un análisis crítico del actual modelo de instrucción penal, indicando las deficiencias que se consideran como más significativas, entre las que se encuentra la discutible posición de imparcialidad del Juez de Instrucción como garante de los derechos fundamentales, y la ausencia de un verdadero juicio de acusación. En esta línea, el ulterior análisis de las últimas propuestas de reforma del proceso penal (el Anteproyecto de 2011 y el borrador de Código Procesal Penal de 2013) pretende hacer una valoración sobre las diversas soluciones que se han planteado para superar, precisamente, algunas de las deficiencias anteriormente apuntadas. Una vez culminado este estudio, en el Capítulo IV se formula una propuesta de nuevo modelo de investigación penal, indicando las razones que justifican su atribución al Ministerio Fiscal, y el nuevo rol del Juez de Instrucción como auténtico Juez de Garantías, potenciando así los derechos de las partes, lo que permite conjugar adecuadamente la eficacia y las garantías en el ámbito de la investigación penal.