Reflexiones constitucionales (españolas y europeas) a propósito de la pandemia

Resumen

Por su posible importancia para el derecho constitucional comparado, este artículo analiza los principales problemas de constitucionalidad suscitados con motivo de la Covid-19, pandemia que tan intensamente ha afectado a nuestras sociedades, sistemas de salud y economías desde el inicio del año 2020. Con la provisionalidad inherente a un estado de la cuestión abierto y pendiente aún de la adaptación de decisiones políticas relevantes, se examinan, en primer lugar, las cuestiones relacionadas con la constitucionalidad estatal de España: la regulación de excepción aprobada bajo la declaración del estado de alarma, el funcionamiento de las prórrogas y los controles parlamentarios, los principales debates acerca de los derechos afectados y el impacto normativo provocado en el ordenamiento jurídico. En segundo lugar, en el ámbito de la constitucionalidad europea, se delimitan y aclaran las cuestiones jurídicas vinculadas a la solución económica y financiera que, según las instituciones europeas, exige la situación actual.En tal sentido, a propósito de la polémica sentencia PSPP (Programa de Compra de Activos de Deuda Pública en el Mercado Secundario) del Tribunal Constitucional alemán, del 5 de mayo de 2020, se señalan las principales claves jurídicas, políticas y económicas que explican el formalmente áspero diálogo jurisdiccional entre el tribunal alemán y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y, al mismo tiempo, se advierte la gran oportunidad que se le presenta al proceso de integración constitucional europea, al hacer de la necesidad una virtud para avanzar en sus objetivos fundacionales en el marco de los irrenunciables principios del Estado de derecho y del parlamentarismo democrático.