Regularización tributaria y exención de penaanálisis del art. 305.4 CP
- GRIGORAS, IOANA ANDREEA
- Paz M. de la Cuesta Aguado Director/a
Universidad de defensa: Universidad de Cantabria
Fecha de defensa: 17 de marzo de 2021
- Esther Hava García Presidenta
- Juan Enrique Varona Alabern Secretario/a
- Luigi Foffani Vocal
Tipo: Tesis
Resumen
El presente trabajo tiene por objeto el análisis dogmático del régimen jurídico de la exención de pena como consecuencia de la regularización tributaria prevista en el artículo 305.4 CP. Se trata de una figura controvertida, introducida en el año 1995, cuya modificación llevada a cabo por la Ley Orgánica 7/2012, de 27 de diciembre, en materia de transparencia y lucha contra el fraude fiscal y en la Seguridad Social, ha abierto nuevos interrogantes relacionados con su naturaleza jurídica, ámbito de aplicación o requisitos, además de su ya polémico fundamento legitimador. Partiendo del debate doctrinal y jurisprudencial previo, en la primera parte de la investigación se realiza una aproximación a la evolución legislativa del artículo 305.4 CP, analizando, además, las distintas teorías propuestas en torno a su fundamento legitimador. Asimismo, se aborda la cuestión relativa a su naturaleza jurídica y ubicación sistemática, donde defendemos que se trata de una causa de levantamiento o anulación de la pena. En la segunda parte de la Tesis Doctoral, se analiza el ámbito de aplicación de la cláusula del art. 305.4 CP, así como sus requisitos y límites temporales, cuya interpretación se ha guiado por lo dispuesto en las normas tributarias. En la última parte del trabajo, se acude al Ordenamiento Jurídico-Penal italiano para examinar figuras similares a la regularización tributaria, como las dos causas de non punibilità contenidas en el art. 13 del Decreto Legislativo 74/2000, de 10 de marzo. En la medida en que serían susceptibles de ser aplicadas a los delitos tributarios, también han sido objeto de estudio otras causas de non punibilità introducidas recientemente en el Código Penal italiano, como la causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto y la causa de sospensione del procedimento con mesa allá prova dell’imputato, las cuales no encuentran parangón en nuestro sistema penal. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA: BAJO FERNÁNDEZ, M./ BACIGALUPO, S., Delitos contra la Hacienda pública, Ed. Centro de Estudios Ramón Areces, Madrid, 2000. BOIX REIG, J./ MIRA BENAVENT, J., Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2000. BRANDARIZ GARCÍA, J.A., La exención de responsabilidad penal por regularización en el delito de defraudación a la Seguridad Social, Ed. Comares, Granada, 2005. BUSTOS RUBIO, M., La regularización en el delito de defraudación a la Seguridad Social, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2016. CADOPPI, A./ CANESTRARI, S./ MANNA, A./ PAPA, M., Trattato di Diritto Penale, Parte Generale, Vol. II, Ed. Utet, Turín, 2013. CEREZO MIR, J., Curso de Derecho Penal español. Parte General, 5ª ed., T. II, Ed. Tecnos, Madrid, 1997. DE LA CUESTA AGUADO, P.M., Tipicidad e imputación objetiva, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 1996. DE LA CUESTA AGUADO, P.M., “El fundamento de la justificación”, en Represión penal y Estado de Derecho. Homenaje al Profesor Gonzalo Quintero Olivares, de F. Morales Prats, J.M. Tamarit Sumalla y R. García Albero, Ed. Aranzadi, Cizur Menor, 2018, pp. 313-328. DE LA CUESTA AGUADO, P.M., “Cuestiones jurisprudenciales sobre el delito fiscal. Especial consideración de la responsabilidad penal del asesor fiscal”, en prensa. DE LA MATA BARRANCO, N.J., “El delito fiscal del art. 305 CP después de las Reformas de 2010, 2012 y 2015: algunas cuestiones, viejas y nuevas, todavía controvertidas”, en Revista General de Derecho Penal, n. 26, 2016, pp. 1-43. DE VICENTE REMESAL, J., El comportamiento postdelictivo, Ed. Universidad de León, León, 1985. DONINI, M., “Il delitto riparato. Una disequazione che può trasformare il sistema sanzionatorio”, en Diritto Penale Contemporaneo, n. 2, 2015, pp. 236-250. DOPICO GÓMEZ-ALLER, J., “La reforma del Derecho Penal Tributario: nuevas oportunidades para el fraude fiscal”, en Iuris, n. 181-182, 2012, pp. 12-16. FARALDO CABANA, P., Las causas de levantamiento de la pena, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2000. FERRÉ OLIVÉ, J.C., Tratado de los delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2018. FOFFANI, L., “Escándalos económicos y reformas penales: prevención y represión de las infracciones societarias en la era de la globalización”, en Revista Penal, n. 23, 2009, pp. 33-40. FOFFANI, L./ PIFARRÉ, M.J., “Del punitivismo penal al punitivismo administrativo: breves notas sobre la experiencia italiana”, en Represión Penal y Estado de Derecho. Homenaje al Profesor Gonzalo Quintero Olivares, de F. Morales Prats, J.M. Tamarit Sumalla y R. García Alberó (coords.), Ed. Aranzadi, Cizur Menor, 2018, pp. 627-638. GÓMEZ RIVERO, M.C., El fraude de subvenciones, 2ª ed., Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2005. HAVA GARCÍA, E., “Evolución jurisprudencial en materia de fraudes a la Seguridad Social”, en Revista de Derecho Social, n. 8, 1999, pp. 189-196. HAVA GARCÍA, E., “Investigar en derecho penal: las enseñanzas de un Maestro”, en Liber amicorum. Estudios Jurídicos en Homenaje al Prof. Dr. Dr.h.c. Juan Mª. Terradillos Basoco, de P. M. De la Cuesta Aguado, L.R. Ruñiz Rodríguez, M. Acale Sánchez, E. Hava García, Mª. José Rodríguez Mesa, G. González Agudelo, I. Meini Méndez y J.M. Ríos Corbacho, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2018, pp. 23-36. HIGUERA GUIMERA, J.F., Las excusas absolutorias, Ed. Marcial Pons, Madrid, 1993. IGLESIAS RÍO, M.A., La regularización fiscal en el delito de defraudación tributaria (un análisis de la «autodenuncia». Art. 305-4 CP)¸ Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2003. IGLESIAS RÍO, M.A., “Delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social: Arts. 305 a 310 bis CP”, en Estudio crítico sobre el Anteproyecto de reforma penal de 2012, de F. J. Álvarez García (dir.) y J. Dopico Gómez-Aller (coord.), Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2013, pp. 809-832. LANZI, A./ ALDROVANDI, P., Diritto Penale tributario, 3ª ed., Ed. Cedam, Vicenza, 2020. LINARES, M.B., El delito de defraudación tributaria. Análisis dogmático de los artículos 305 y 305 bis del Código Penal español, Ed. Bosch, Barcelona, 2020. MANJÓN-CABEZA OLMEDA, A., Las excusas absolutorias en Derecho Español. Doctrina y jurisprudencia, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2014. MANTOVANI, F., Diritto Penale. Parte Generale, 10ª ed., Ed. Cedam, Vicenza, 2017. MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, C., Los delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, Ed. Tecnos, Madrid, 1995. MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, C., Derecho Penal Económico y de la Empresa. Parte Especial, 6ª ed., Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2019. MELCHIONDA, A., “La regulación de los delitos fiscales en el sistema jurídico italiano”, en Revista Penal, n. 44, 2019, pp. 98-108. MORALES PRATS, F., “De los delitos contra la Hacienda Pública contra la Seguridad Social”, en Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal, 10ª ed., de G. Quintero Olivares (dir.) y F. Morales Prats (coord.), Ed. Aranzadi, Navarra, 2016, pp. 1031-1149. MUÑOZ CONDE, F., Derecho Penal. Parte Especial, 22ª ed., Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2019. MUÑOZ CONDE, F./ GARCÍA ARÁN, M., Derecho Penal. Parte General, 10ª ed., Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2019. MUSCO, E./ ARDITO, F., Diritto Penale tributario, 3ª ed., Ed. Zanichelli, Turín, 2016. PALAZZO, F., Corso di Diritto Penale. Parte Generale, 6ª ed., Ed. Ghiappichelli, Turín, 2016. PALAZZO, F./ PAPA, M., Lezioni di Diritto Penale Comparato, 3ª ed., Ed. Giappichelli, Turín, 2013. PAPA, M., Fantastic voyage. Attraverso la specialità del diritto penale, Ed. Giappichelli, Turín, 2017. PÉREZ ROYO, F./ CARRASCO GONZÁLEZ, F.M., Derecho Financiero y Tributario. Parte general, 29ª ed., Ed. Civitas, Cizur Menor, 2019. QUINTERO OLIVARES, G., Parte General del Derecho Penal, 5ª ed., Ed. Aranzadi, Cizur Menor, 2015. ROXIN, C., Derecho Penal. Parte General, T. I, traducción de la 2ª ed. alemana y notas por D.M. Luzón Peña, M. Díaz y García Conlledo y J. De Vicente Remesal, Ed. Civitas, Madrid, 2008. ROXIN, C., Derecho Penal. Parte General, T. II, traducción de la 1ª ed. alemana realizada por D.M. Luzón Peña, J.M. Paredes Castañón, M. Díaz y García Conlledo y J. De Vicente Remesal, Ed. Civitas, Cizur Menor, 2014. SÁNCHEZ-OSTIZ GUTIÉRREZ, P., La Exención de Responsabilidad Penal por Regularización Tributaria, Ed. Aranzadi, Navarra, 2002. VARONA ALABERN, J.E., “Concepto de tributo y principio de capacidad económica”, en Civitas. Revista española de Derecho Financiero, n. 135, 2007, s/p. Disponible en línea: www.aranzadidigital.es [fecha última consulta: 15/04/2020].