Propuesta metodológica para la definición de las zonas costeras en el sur austral chileno: el caso de Chiloé

Resumen

Introducción: El primer paso que debe darse para la construcción de una estrategia de Gestión Integrada de Áreas Litorales (GIAL) consisteen definir los límites del ámbito de trabajo. Para conseguir una adecuada delimitación de la costa, los criterios deben ser claros, cartografiables y comprensibles para la población local. Si bien se trata de un ejercicio de carácter subjetivo, es fundamental que el espacio resultante sea un reflejo del contexto territorial. Por supuesto, la delimitación no solo tiene un propósito académico-científico, sino que además ha de garantizar su aplicabilidad en el territorio. Objetivo: Delimitar las áreas litorales de la isla y el mar de Chiloé mediante la aplicación de criterios de diferente naturaleza. Metodología: La metodología empleada, basada en los principios de la GIAL, ha consistido en la definición de múltiples criterios agrupados en cinco tipologías: ecológicos, socioeconómicos, culturales, políticoadministrativos y arbitrarios. Este procedimiento se ha aplicado a Chiloé, un archipiélago perteneciente a la región de Los Lagos que se ubica en el sur de la Patagonia chilena. Para ello, se ha recurrido al uso defuentes cartográficas que se han procesado a partir del software ArcGIS. Es la primera delimitación de estas características planteada en estelugar de elevada singularidad geográfica donde convergen la mayoría de los dilemas observables en la costa a escala global. Resultados: La demarcación resultante abarca las diez comunas que conforman la Provincia de Chiloé. Esto ha implicado la inclusión de la Isla Grande de Chiloé que, en sus más de 8.000 km2 no tiene ningún punto a más de 25 km de la costa. Desde la perspectiva geomorfológica, también se ha integrado el conjunto de islas que configura el archipiélago y que transcienden los límites político-administrativos. Además, se han incorporado determinadas zonas continentales al norte y al este del ámbito, que pertenecen a las comunas de Maullín, Calbuco, Hualaihué y Chaitén. Como consecuencia, en la delimitación no solo está representada la Provincia de Chiloé, sino también la de Llanquihue y Palena. Conclusión: La consideración de criterios de diferente naturaleza permite romper con las fronteras jurídicas que separan la ciudad del campo y la tierra del mar. Además, la delimitación de las zonas costeras de la isla y el mar de Chiloé escapa de la lógica continental y centralizada desde la que se ha fundamentado la planificación territorial en Chile. Por el contrario, este enfoque apuesta por una gestión basada en los ecosistemas, ajustada a las divisiones político-administrativas y alejada de la definición de “borde costero” que propone la Política Nacional de Uso del Borde Costero.