É o dereito á protesta un novo dereito fundamental?

  1. Miguel Revenga Sánchez 1
  1. 1 Universidade de Cádiz
Revista:
REGAP: Revista galega de administración pública

ISSN: 1132-8371 2659-5338

Año de publicación: 2023

Número: 66

Páginas: 145-164

Tipo: Artículo

DOI: 10.36402/REGAP.V2I66.5146 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: REGAP: Revista galega de administración pública

Resumen

El presente trabajo estudia si el derecho a la protesta puede ser considerado como un “nuevo” derecho fundamental, o bien si es tan sólo el nombre que otorgamos a determinadas formas de ejercicio de los derechos de reunión y manifestación. A tal efecto, se realiza una aproximación conceptual al derecho, se inscribe en el contexto de los conflictos sociales y políticos de los últimos años, y se discute su encuadramiento en las normas que desarrollan los referidos derechos. Se traen a colación algunos casos relevantes y se establece, como conclusión, que el derecho a la protesta, sin llegar a ser un nuevo derecho, sí ejerce un impacto decisivo en las concepciones actuales de los derechos de reunión y manifestación

Referencias bibliográficas

  • AMNISTÍA INTERNACIONAL, Derecho a la protesta en España. Siete años, siete mor-dazas que restringen y debilitan el derecho a la protesta en España, Informe, 2022.
  • ARANCIBIA HURTADO, C., “Las palabras de la guerra: cuatro días del octubre chileno de 2019”, IusInkarri. Revista de la Facultad de Derecho y Ciencia Política, n. 11, 2022.
  • BALLBÉ MALLOL, M., Orden Público y militarismo en la España constitucional (1812-1983), Alianza, Madrid, 1984.
  • BASSA MERCADO, J. e MONCADA GARAY, D., “Protesta social y derecho: una tensión irresoluble”, Izquierdas, n. 46, 2019.
  • BELTRÁN DE FELIPE, M. e GONZÁLEZ GARCÍA, J., Las sentencias básicas del Tribunal Supremo de Estados Unidos, CEPC, Madrid, 2005.
  • BILBAO UBILLOS, J.M.ª, “La llamada Ley Mordaza: La Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana”, Teoría y Realidad Constitucional, n. 36, 2015.
  • BILBAO UBILLOS, J.M.ª, “La doctrina del TEDH sobre el uso excesivo de la fuerza para disolver manifestaciones pacíficas (Comentario a las SSTEDH de 6 de octubre de 2020 en el asunto Laguna Guzmán c. España; y 9 de marzo de 2021 en el asunto López Martínez c. España)“, Revista de Estudios Europeos, n. 80, 2022.
  • BUTLER, J., “Nosotros el Pueblo. Apuntes sobre la libertad de reunión”, ¿Qué es un pueblo?, LOM, Santiago, 2014.
  • BUTLER, J., Cuerpos aliados y lucha política. Hacia una teoría performativa de la Asamblea, Paidós/Planeta, Bogotá, 2017.
  • CASTELLS OLIVÁN, M., Redes de indignación y esperanza. Los movimientos sociales en la era de Internet, Alianza, Madrid, 2015.
  • COLOMER EGEA, D., “La doctrina del efecto desaliento como punto de conexión entre el Derecho penal y los derechos fundamentales”, Cuadernos Electrónicos de Filosofía del Derecho, n. 41, 2019.
  • COMISIÓN DE VENECIA, European Commission for Democracy through Law (Venice Commssion). Guidelines on Freedom of Peaceful Assembly (3.ª Ed.) CDL-AD(2019)017.
  • COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, “Protesta y Derechos Humanos. Estándares sobre los derechos involucrados en la protesta social y las obligaciones que deben guiar la respuesta estatal” (CIDH/RELE/INF 22/19).
  • CUERDA ARNAU, M.ªL. e GARCÍA AMADO, J.A. (dirs.), Protección jurídica del orden público, la paz pública y la seguridad ciudadana, Tirant lo Blanch, Valencia, 2016.
  • DE LUCAS MARTÍN, J. e AÑÓN ROIG, M.ªJ., “Sobre resistencia, ciudadanía y demo-cracia”, Claves de Razón Práctica, n. 32, 2012, pp. 18-24.
  • ESCOBAR ROCA, G., “Libertad de expresión y democracia en Owen Fiss”, Revista Española de Derecho Constitucional, n. 58, 2000.
  • FALCÓN Y TELLA, M.ªJ., La desobediencia civil, Marcial Pons, Madrid, 2000.
  • FISS, O., Libertad de expresión y estructura social, Fontanara, México, 1997.
  • FISS, O., La ironía de la libertad de expresión, Gedisa, Barcelona, 1999.
  • GARCÍA AMADO, J.A., “Sobre ponderaciones y penas. A propósito de la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala Penal) 161/2015, en el caso del asedio al Parlamento de Cataluña”, Cuerda Arnau, M.ªL. e García Amado, J.A. (dirs.), Protección jurí-dica del orden público, la paz pública y la seguridad ciudadana, Tirant lo Blanch, Valencia, 2016.
  • GARCÍA BELLO, L., “El ejercicio de los derechos fundamentales y el efecto desaliento: a resultas de las protestas ecologistas”, La Ley, 12 de decembro de 2022.
  • GARGARELLA MARIOTTI, R., Carta abierta sobre la intolerancia. Apuntes sobre derecho y protesta, Siglo XXI, Bos Aires, 2006.
  • GARGARELLA MARIOTTI, R., “Un diálogo sobre la ley y la protesta social”, Derecho PUCP: Revista de la Facultad de Derecho, n. 61, 2008, pp. 19-50.
  • GARGARELLA MARIOTTI, R., El derecho como una conversación entre iguales. Qué hacer para que las democracias contemporáneas se abran –por fin– al diálogo ciudadano, Siglo XXI, Bos Aires, 2021.
  • IGLESIAS TURRIÓN, P., “Desobediencia civil y movimiento antiglobalización. Una herramienta de intervención política”, Revista Telemática de Filosofía del Derecho, n. 5, 2002.
  • KLEMPERER, V., LTI. La lengua del Tercer Reich. Apuntes de un filólogo, Minúscula, Barcelona, 2001.
  • LÓPEZ GUERRA, L., “Derecho de reunión y manifestación en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos”, Alonso Rima, A. (dir.) y Colomer Bea, D. (coord.), Derecho Penal preventivo, orden público y seguridad ciudadana, Aranzadi, Cizur Menor, 2019.
  • LOVERA PARMO, D., “La protesta como coreografía: sobre los límites de la regulación legal de la protesta”, Latin America Law Review, n. 6, 2021.
  • NACIONES UNIDAS, Asamblea General, Consejo de Derechos Humanos, Informe del Relator Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación, Maina Kiai, A/HRC/23/39, 24 de abril de 2013.
  • NACIONES UNIDAS, Resolución del Consejo de Derechos Humanos sobre la protección de los derechos humanos en el contexto de las manifestaciones pacíficas, A/HRC/RES/25/38, de 11 de abril de 2014.
  • NACIÓNS UNIDAS, “A step-by-step checklist for monitoring implementation of the practical recommendations on the management of assemblies”, Report by United Nations Special Rapporteurs Maina Kiai and Cristof Heyns, A/HRC/31/66, setembro de 2016.
  • NACIÓNS UNIDAS, Informe del Relator Especial sobre los derechos de reunión pacífica y de asociación, A/HRC/38/34, do 26 de xullo de 2018.
  • O’NEILL, K.F., “Disentangling the Law of Public Protest”, Loyola Law Review, n. 21, 1999.
  • PEÑA, C., Pensar el malestar. La crisis de octubre y la cuestión constitucional, Taurus, Santiago, 2020.
  • PORTILLA CONTRERAS, G., “La contrarrevolución preventiva emprendida por el Derecho Penal y Administrativo para hacer frente a los movimientos de pro-testa y desobediencia civil”, Cuerda Arnau, M.ªL. e García Amado, J.A. (dirs.), Protección jurídica del orden público, la paz pública y la seguridad ciudadana, Tirant lo Blanch, Valencia, 2016.
  • REVENGA SÁNCHEZ, M., “Sobre (viejos) modelos de justicia constitucional y crea-ción de (nuevos) derechos”, Revista Española de Derecho Constitucional, n. 64, 2002, pp. 99 a 110.
  • REVENGA SÁNCHEZ, M., “El discurso del odio entre la trivialización y la hiper-penalización”, Cortina Orts, A. e Revenga Sánchez, M., Sobre el Discurso del Odio. Cuadernos del Círculo Cívico de Opinión, n. 22, 2018.
  • REVENGA SÁNCHEZ, M., “El tiempo de los derechos en la era digital”, López Ulla, J.M. (dir.), El impacto de la era digital en el derecho, Aranzadi, Cizur Menor (en prensa).
  • REVENGA SÁNCHEZ, M., “El catálogo de los derechos en la era del Ius Constitutionale Commune”, Ugartemendia Eceizabarrena, J.I. e Giuseppe Martinico, G. (dirs.), Curso de Verano de la Universidad del País Vasco, Ius Constitutionale Commune e Interpretación Conforme, 12-14 de xullo de 2023 (en prensa).
  • SALDAÑA CUBA, J., “Aproximaciones críticas al derecho a la protesta social en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, Anuario de Investigación del CICAJ-PUCP, 2018-2019.
  • SANTOS AMAIZ, J.A., “Falsos derechos y buenas intenciones. A propósito del derecho de resistencia en las Constituciones contemporáneas”, Anales de la Cátedra Francisco Suárez, n. 48, 2014.
  • SANTOS AMAIZ, J.A., “Derecho de resistencia y desobediencia civil en la Ley Fundamental de Bonn”, Peña, L. e Ausín Díez, T. (coords.), Conceptos y valores constitucionales, Plaza y Valdés, Madrid, 2016.
  • SQUELLA, A., Apuntes de un constituyente, Ediciones Universidad Diego Portales, Santiago, 2022.
  • UGARTEMENDÍA ECEIZABARRENA, J.I., La desobediencia civil en el Estado constitucional democrático, Marcial Pons, Madrid, 1999.
  • VARELA SUANCES, J. (ed.), Textos básicos de la Historia Constitucional Comparada, CEPC, Madrid, 1998.